1949年春，东南沿海某地。莲花乡乡长蛇头疔（唐克 饰）自感国民党大势已去，他把多年来搜刮的民脂民膏装箱打包，准备偷运出境。农民阿炳（赵汝平 饰）发现了他的行径，蛇头疔准备杀人灭口，关健时刻游击队赶来救了他。几年后，阿炳担任了…

公安局侦察科长李欣奉命追踪越境潜入江城，化名周英杰的特务。潜伏特务“紫貂”通过“熊钟”，控制着代号叫“银狐”的特务康一挺，巧妙地指挥周英杰的活动。周英杰被安插在“八一四”工程当汽车司机。李欣得知敌人已把窃听器带到了市委备…